Коррупционный скандал в ФИФА

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Отель в Цюрихе, где 27 мая 2015 года были арестованы семь высокопоставленных чиновников ФИФА

Коррупционный скандал в ФИФАФИФА-гейт») — крупнейший в истории ФИФА коррупционный скандал[1]. Разразился в конце мая 2015 года, когда швейцарские власти арестовали нескольких высокопоставленных чиновников ФИФА по обвинению в коррупции[2]. Арест состоялся за два дня до . Из-за скандала вновь избранный президент ФИФА Йозеф Блаттер 2 июня 2015 года объявил о своём решении уйти в отставку[3][4][5]. В рамках скандала 8 октября 2015 года Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и Мишеля Платини от своих должностей на 90 дней.[6]

Предыстория[ | ]

Свидетельства системной коррупции в руководстве ФИФА появлялись на протяжении многих лет[7]. Особенно наглядно эта проблема проявилась в 2010 году при рассмотрении заявок на два последующих чемпионата мира: 2018 и 2022 годов. Выбор маленького Катара (2022) с его нестерпимой жарой, сделанный против мнения технического комитета ФИФА, немедленно возбудил подозрения в подкупе. Утечка внутренней информации и дальнейшее расследование Sunday Times дали исчерпывающие данные, указывавшие на незаконные действия катарца  — главы Азиатской конфедерации футбола в 2002—2011 годах. Последний предположительно подкупил представителей стран Африки, потратив на это не менее 5 млн долларов[7]. Официальное расследование, проведённое ФИФА по данному эпизоду, не дало никаких результатов; возможность пересмотра заявок была категорически отклонена, критики же были заклеймены как расисты и неудачники[7].

Следствие[ | ]

Аресты и обыски[ | ]

27 мая 2015 года, накануне очередного конгресса ФИФА в Цюрихе, швейцарская полиция по представлению ФБР арестовала семерых высокопоставленных функционеров ассоциации. Были арестованы: вице-президент ФИФА и член исполкома , возглавляющий КОНКАКАФ, Эухенио Фигередо (бывший президент Ассоциации футбола Уругвая и КОНМЕБОЛ), (глава Федерации футбола Коста-Рики), (директор ФИФА по развитию), (глава ), (в прошлом — президент Конфедерации футбола Бразилии) и Николас Леос (в прошлом — президент КОНМЕБОЛ). Одновременно полиция США произвела обыск в штаб-квартире КОНКАКАФ в Майами[8].

Генеральный прокурор США Лоретта Линч заявила, что список обвиняемых будет расширяться[9].

Одновременно с опубликованием заключения минюста США, швейцарская прокуратура заявила о ведении собственного расследования рассмотрения заявок на проведение чемпионатов мира: России (2018) и Катара (2022). Расследование касается действий некоторых официальных лиц, подозреваемых в «преступной халатности» и отмывании денег. Власти Швейцарии заморозили счета некоторых функционеров ФИФА и изъяли соответствующие финансовые документы[9][10]. Британское агентство по борьбе с финансовыми преступлениями () начало расследование роли банков, вовлеченных в сомнительные транзакции[9].

Суть обвинений[ | ]

Заключение содержит обвинения в организованной преступной деятельности (англ. Racketeering ), откатах, отмывании денег и ряде других преступлений, имевших место на протяжении 24 лет[прим. 1].

Цели коррупционных действий включали распределение мест проведения чемпионатов мира, а также прав на трансляцию матчей и размещение рекламы[9][прим. 2]. Заключение также содержит предположение о подкупе при назначении проведения чемпионатов мира в Южной Африке (2010), России (2018) и Катаре (2022)[11].

В заключении фигурируют 14 высокопоставленных функционеров ФИФА, среди которых особо выделены Джеффри Уэбб и Джек Уорнер, — действующий и бывший президенты CONCACAF, соответственно[12]. Обвинительное заключение содержит предположение о получении и даче взяток на сумму более 150 млн долларов.

Юрисдикция США[ | ]

Генеральный прокурор США Лоретта Линч представляет доклад по делу коррупции в ФИФА

Американская юстиция расследует и пресекает правонарушения, не только совершенные на территории США, но и совершенные с использованием банковской системы США или долларов США. Такие действия могут рассматриваться в американских судах, а подозреваемые доставляются в США посредством экстрадиции[9].

В случае ФИФА, подозреваемый Чак Блейзер жил в Нью-Йорке. Обвиняемые, как функционеры ФИФА, так и сотрудники компаний, вовлечённых в коррупционные сделки с ассоциацией, проводили встречи в США; некоторые из более чем 30 банков, через которые проводились незаконные транзакции, являются американскими[9].

Федеральные правоохранительные органы (ФБР, минюст и налоговая служба) на протяжении трёх лет вели следствие по делу ФИФА. 20 мая 2015 года большое жюри Бруклина утвердило из 47 пунктов[12][прим. 3][прим. 4].

Международная реакция[ | ]

Большая часть европейских стран отреагировала на расследование положительно, полагая, что ФИФА давно является рассадником коррупции и нуждается в реформах и кадровых переменах. При этом Испания и Франция 29 мая 2015 года голосовали за переизбрание Йозефа Блаттера на пост президента ФИФА[9][13][прим. 5]. Активным сторонником Блаттера также является президент России: Владимир Путин тепло поздравил Блаттера с переизбранием и выразил уверенность в том, что «профессионализм и высокий авторитет помогут Блаттеру и дальше способствовать расширению географии и популярности футбола»[15]. Путин также заявил, что считает аресты чиновников ФИФА попыткой США распространить свою юрисдикцию на другие государства и не допустить переизбрания Блаттера на очередной срок[15].

Глава УЕФА Мишель Платини заявил, что в случае переизбрания Блаттера Европейская футбольная ассоциация объявит бойкот чемпионату мира[15]. Вице-президент английской футбольной ассоциации Дэвид Гилл отказался занять предложенное ему место в исполкоме ФИФА в знак протеста против выбора Блаттера на новый срок[13].

Футбольная федерация Австралии, которая перевела полмиллиона долларов на счета Международной федерации футбола, выдвигает подозрение, что деньги присвоил бывший вице-президент ФИФА Джек Уорнер[16].

Последствия[ | ]

2 июня 2015 года вновь избранный президент ФИФА Йозеф Блаттер объявил о своем решении уйти в отставку «в связи с разгоревшимся вокруг организации коррупционным скандалом»[3][4].

В случае обнаружения нарушений могут быть пересмотрены решения о проведении чемпионата мира в России в 2018 году и Катаре в 2022 году[17][18].

Развитие событий[ | ]

  • 17 сентября 2015: По подозрению в «недобросовестном исполнении обязанностей» отстранен от работы Генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке. В официальном сообщении говорится, что ФИФА стало известно о возможной причастности Вальке к продаже билетов на матчи чемпионата мира по сильно завышенным ценам[19].
  • 24 сентября 2015: Генеральная прокуратура Швейцарии открыла уголовное дело в отношении Зеппа Блаттера. Блаттер обвиняется в преступной халатности либо в растрате средств[20].
  • 3 октября 2015: Крупнейшие спонсоры ФИФА — компании Coca-Cola, McDonald's, Visa и Budweiser — призвали к немедленной отставке Зеппа Блаттера с поста президента ФИФА[21].
  • 8 октября: Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и Мишеля Платини от своих должностей на 90 дней.[6]
  • 3 ноября: Бывший президент Бразильской конфедерации футбола Хосе Мария Марин, ранее арестованный по делу о коррупции в ФИФА, экстрадирован из Швейцарии в США[22].
  • 2 декабря: По запросу американских властей в Швейцарии арестованы президент Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна (КОНКАКАФ) Альфредо Хавит и президент Южноамериканской конфедерации футбола (КОНМЕБОЛ) Хуан Анхель Напоут, которые являются вице-президентами ФИФА[23],
  • 3 декабря: Задержаны бывший президент Бразильской конфедерации футбола Рикардо Тейшера и её нынешний глава Марко Поло дель Неро[24].
  • 21 декабря: По результатам расследования комитета по этике ФИФА, Йозеф Блаттер и Мишель Платини отстранены «от любых занятий, связанных с футболом» сроком на восемь лет. Запрет вступает в силу немедленно. Кроме того, наложены штрафы: Блаттер — $40,000, Платини — $80,000. Ни Блаттер, ни Платини своей вины не признали и собираются обжаловать решение в Спортивном арбитражном суде в Лозанне[25].

Примечания[ | ]

Комментарии
  1. Получение взяток не входит в число обвинений минюста, поскольку этот вид преступления в США относится только к подкупу правительственных чиновников. Обвинения же против функционеров ФИФА основаны на законе «О преступных организациях» и включают широкий спектр противоправных действий в финансовой сфере («America’s legal reach. The world’s lawyer», The Economist, Jun 6th 2015).
  2. По данным журнала The Economist, доходы ФИФА от продажи рекламы и прав на телетрансляцию во время чемпионата в Бразилии 2014 г. составили 4 млрд. долл США. По мнению журнала, эти средства могли использоваться руководством ФИФА для подкупа представителей бедных стран, особенно африканских, в том числе, во время голосования по кандидатуре Блаттера («Corruption in football. At last, a challenge to the impunity of FIFA», The Economist, May 30th 2015).
  3. В странах с англосаксонской системой права (common law) обвинение по тяжким преступлениям выносится не прокуратурой, а специальным выборным органом — большим жюри. Без обвинительного заключения большого жюри (Indictment) дело не может попасть в суд присяжных.
  4. Посольство США в России указало, что чемпионат мира 2018 года в обвинительном заключении не упоминается (Пресс-секретарь посольства США: «Расследование скандала в ФИФА не имеет никакого отношения к России и ЧМ-2018» (рус.). Sports.Ru. Проверено 29 мая 2015.).
  5. Блаттер был переизбран президентом ФИФА на новый срок благодаря массовой поддержке африканских и латиноамериканских делегатов[14][неавторитетный источник? 260 дней]
Сноски
  1. Президент ФИФА Блаттер уходит в отставку после скандала и переизбрания // НТВ.Ru
  2. Почему аресты случились перед выборами президента? 5 вопросов о ФИФА-гейте — Тексты — Советский Спорт. sovsport.ru. Проверено 29 мая 2015.
  3. 1 2 «Йозеф Блаттер покидает пост президента ФИФА», BBC Russian, 2 июня 2015 г.
  4. 1 2 Вячеслав Колосков: «Уход Блаттера может быть связан с новыми фактами в расследовании скандала». Eurosport 2 (02/06/2015). Проверено 2 июня 2015.
  5. СМИ: Йозеф Блаттер ушел с поста президента ФИФА по совету юристов. ТАСС (3 июня). Проверено 4 июня 2015.
  6. 1 2 Блаттер и Платини отстранены от своих должностей на три месяца
  7. 1 2 3 «Corruption in football. At last, a challenge to the impunity of FIFA», The Economist, May 30th 2015
  8. Matthew Jennie. US prosecutors allege 'World Cup' of soccer fraud. — AFP.
  9. 1 2 3 4 5 6 7 «How America is pursuing FIFA», The Economist, 1 June 2015
  10. Би-би-си: «Скандал в ФИФА: Блаттер призывает к единству»
  11. «Sepp Blatter’s FIFA:The man who wouldn’t give up» The Economist, May 30th 2015
  12. 1 2 «В чем состоят американские обвинения чиновникам ФИФА?», Би-би-си, 28 мая 2015
  13. 1 2 Corruption in football: Untangling FIFA’s mysteries // The Economist, 2 June, 2015
  14. Йозеф Блаттер победил на выборах в президенты ФИФА. Онлайн-трансляция. Московский комсомолец (29 мая 2015). Проверено 5 июня 2015.
  15. 1 2 3 Путин поздравил Блаттера с переизбранием на пост президента ФИФА
  16. Австралия обвинила экс-вице-президента ФИФА в присвоении $500 тысяч. LifeNews (29 мая 2015). Проверено 3 июня 2015.
  17. В Швейцарии возбуждено уголовное дело по выбору мест проведения ЧМ-2018 и ЧМ-2022. Интерфакс (27 мая 2015). Проверено 9 июня 2015.
  18. ФИФА: Россия и Катар могут потерять право на чемпионаты - BBC Русская служба. bbc.com. Проверено 11 июня 2015.
  19. «Генсек ФИФА Жером Вальке отстранен от работы»
  20. «В Швейцарии завели дело на главу ФИФА Блаттера»
  21. «Coca-Cola и McDonald’s призвали к немедленной отставке Блаттера», BBC, 3.10.2015
  22. «Fifa crisis: Brazil's Jose Maria Marin extradited over bribery», BBC, 4.11.2015
  23. Двое чиновников ФИФА арестованы по выдвинутому США обвинению во взятке, РИА Новости, 2.12.2015
  24. В Цюрихе задержали двух высокопоставленных чиновников FIFA, Коммерсантъ, 3.12.2015
  25. «Fifa: Sepp Blatter and Michel Platini get eight-year bans», BBC Sport, 21 December 2015

Ссылки[ | ]