Президентские выборы в Белоруссии (2015)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
← 2010  Белоруссия
Президентские выборы в Белоруссии
11 октября 2015 года
Явка избирателей: 87.2%[1]
Alexander Lukashenko crop.jpeg Татьяна Короткевич (cropped 2).jpg
Кандидат: Александр Лукашенко Татьяна Короткевич
Партия: беспартийный,
самовыдвижение
БСДП, «Говори правду»
Голосов: 5 095 156
(83.49%[1])
269 542
(4.42%)
Кандидат: Сергей Гайдукевич
Партия: ЛДП Белорусская патриотическая партия
Голосов: 202 325
(3.32%)
101 990
(1.67%)

Результат выборов: Действующий президент Александр Григорьевич Лукашенко переизбран Президентом Республики Беларусь.[2]

Выборы Президента в Республике Беларусь 2015 года — очередные выборы президента Республики Беларусь, которые прошли 11 октября 2015 года[3].

Предыстория[ | ]

Глава ЦИК Республики Беларусь Лидия Ермошина назвала 15 ноября наиболее вероятной датой выборов[4][5]. Впоследствии, 9 июня, глава ЦИК заявила, что наиболее вероятной датой проведения выборов станет 11 октября[6], это было аргументировано экономией бюджетных средств. 30 июня белорусский парламент поддержал эту инициативу[7].

Условия проведения[ | ]

Уличный стенд в Минске с напоминанием о выборах.

Выборы состоятся при условии участия не менее 50 % граждан, внесённых в списки для голосования.

Кандидатом в президенты может стать гражданин Белоруссии (по рождению) старше 35 лет, последние 10 лет проживающий в стране. Кандидат будет зарегистрирован для участия в предвыборной кампании, если ему удастся собрать не менее 100 тыс. реальных подписей граждан.

Всего будет открыто порядка 6170 участков[7].

Согласно поправкам в избирательное законодательство, с 3 до 9 тыс. базовых величин был увеличен предельный размер избирательных фондов кандидатов в президенты (1 млрд 620 млн белорусских рублей или около 105 тыс. долларов). При этом упразднено ограничение на сумму, которую в свой фонд может внести сам претендент. Также было снято ограничение на размер бюджета по изготовлению печатных агитационных материалов, составлявший 2300 базовых величин (около 27 тыс. долларов[8]).

Для официальной регистрации в качестве кандидата необходимо собрать не менее 100 тыс. подписей[9].

План проведения избирательной кампании[ | ]

до 22 июля — регистрация инициативных групп потенциальных кандидатов;

до 22 июля — образование территориальных избирательных комиссий;

с 23 июля по 21 августа — сбор подписей за выдвижение кандидатов в президенты[9];

с 22 августа по 5 сентября — подача документов на регистрацию кандидатов в президенты;

с 25 августа — образование участковых избирательных комиссий;

до 15 сентября — регистрация кандидатов в президенты;

с 15 сентября по 9 октября — период предвыборной агитации;

с 6 по 10 октября — проведение досрочного голосования;

11 октября — день основного голосования[3].

Кандидаты[ | ]

На заседаниях ЦИК, состоявшихся 17[10] и 20 июля[11], были зарегистрированы инициативные группы следующих претендентов:

Имя Вид деятельности Инициативная группа, чел.[12]; руководитель Сдано подписей[13] Принято подписей[14]
Сергей Гайдукевич ЛДП 2481; Анатолий Хищенко[15] 140 735 139 877 (99.39 %)
Сергей Калякин «Справедливый мир» 1510; Валерий Ухналев[16] 48 -
Татьяна Короткевич БСДП, «Говори правду» 1993; Андрей Дмитриев[17] 107 299 105 278 (98.11 %)
Анатолий Лебедько ОГП 977; Виктор Корнеенко[18] - -
Александр Лукашенко действующий президент РБ 10577; Михаил Орда[19] 1 761 145 1 753 380 (99.55 %)
Жанна Романовская Безработная, (самовыдвижение) 110; Евгений Напорко[20] 780 -
Виктор Терещенко учёный-экономист 946; Олег Нестерков[21] 130 404 6 699 (5.13 %)
Белорусская патриотическая партия 1426; Михаил Образов[22] 159 805 149 819 (93.75 %)

Необходимое число подписей не сдали Сергей Калякин, Анатолий Лебедько и Жанна Романовская[23].

Фальсификации[ | ]

В Гродно все 11 509 подписей, собранные инициативной группой Виктора Терещенко по выдвижению его кандидатом в президенты, признаны недействительными[24]. Результаты проверки подписей за выдвижение кандидатов выявили, что число собранных Терещенко подписей было завышено в 20 раз, при этом у остальных кандидатов, сдавших более 100 тыс. подписей, доля действительных подписей составляла 93,75-99,55 %.

Выбывшие претенденты[ | ]

  • Владимир Некляев (снял свою кандидатуру в пользу Николая Статкевича[25])
  • Елена Анисим (сняла свою кандидатуру 30 июня 2015 года)
  • Юрий Шульган (не смог подать документы на регистрацию инициативной группы в связи с административным арестом[26])
  • Александр Прушинский (имеет гражданство Польши, в связи с этим не может быть зарегистрирован)[27]
  • Николай Статкевич (не смог подать документы на регистрацию инициативной группы в связи отбыванием уголовного срока, 22 августа 2015 вышел на свободу)[28]
  • Александр Мех
  • Ольга Карач
  • Андрей Канавец
  • Ирина Першина
  • Сергей Заблоцкий
  • Тамара Бирюкова
  • Александр Юдаев

Официальные выступления кандидатов[ | ]

Нарушения избирательного кодекса[ | ]

Программа «Клуб редакторов» с участием руководителя Белтелерадиокомпании Геннадия Давыдько была записана 11 сентября. В программе обсуждалась избирательная кампания, кандидаты и их программы. Однако с 10 сентября он является доверенным лицом кандидата в президенты Александра Лукашенко, и по Избирательному кодексу Геннадий Давыдько не имел на это права[29].

Кандидат в президенты Татьяна Короткевич 25 сентября обратилась в ЦИК с требованием вынести другому кандидату в президенты — Александру Лукашенко — предупреждение «в связи с многочисленными и систематическими нарушениями установленного законодательством порядка осуществления предвыборной агитации, незаконным использованием государственных средств массовой информации и государственных бюджетных средств в целях проведения агитации за свое избрание»[30]. Данную жалобу ЦИК обязался рассмотреть на заседании 2 октября[31].

Предвыборная ситуация[ | ]

Приглашение проголосовать на выборах президента Беларуси в 2015 году. Аверс
Приглашение проголосовать на выборах президента Беларуси в 2015 году. Реверс

Андрей Санников выступил с призывом к гражданам республики бойкотировать выборы. Бойкот, по его словам, должен был быть продолжением массовых протестов 2010 года. Целью бойкота он назвал необходимость «измотать противника», не допустить международной легитимизации выборов, прежде всего в Европейский Союз и США[32]. Виталий Рымашевский в начале июля 2015 года заявил, что выборы уже можно признавать нелегитимными и что большинство белорусов их будет бойкотировать без всяких призывов со стороны оппозиции[33]. Анатолий Лебедько заявил, что если он не будет зарегистрирован кандидатом, то Объединённая гражданская партия будет бойкотировать выборы. Он высказал мнение, что власти не будут регистрировать всех подряд, откажутся от регистрации «жёстких, последовательных принципиальных оппонентов», а зарегистрируют «удобных безопасных спарринг-партнёров»[34]. Николай Статкевич, помилованный Президентом Александром Лукашенко 22 августа 2015 года, отказался бойкотировать выборы, сказав, что это «бойкот слабаков, не собравших подписи»[35].

Со стороны Европейского союза, США и белорусской власти были предъявлены обвинения в наличии политзаключённых, в частности, бывшего кандидата в президенты Николая Статкевича[36]. В конце июня 2015 года Владимир Некляев принял решение снять свою кандидатуру с выборов в пользу находившегося в тюрьме Статкевича и призвал остальных кандидатов в президенты последовать его примеру. По его словам, если оппозиция не выдвинет единого кандидата, то она «неизбежно станет на путь фальсификаций, сознательно пойдёт на обман избирателей»[25]. Александр Лукашенко 29 января 2015 года на пресс-конференции для белорусских и зарубежных средств массовой информации в ответ журналисту белорусской службы радио «Свобода» сказал, что не считает Николая Статкевича ни своим политическим конкурентом, ни даже политиком. Он сказал также, что у него есть материалы различных агентств, в том числе иностранных, где Статкевич ведёт людей на штурм административных зданий, а также перехваченные переговоры Статкевича с Киевом, где Статкевичу давали указания, что делать при штурме. Президент отметил, что такие действия в любых других государствах караются жёстче[37]. Кампанию за выдвижение Николая Статкевича кандидатом в президенты с целью привлечь внимание общества к проблеме политзаключённых поддержали оргкомитеты по созданию партий Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада) и «Белорусская христианская демократия», зарегистрированный в Чехии «Молодой фронт», а также ряд общественных инициатив[38]. Анатолий Лебедько объявил, что когда его зарегистрируют, он станет в центре Минска с портретом Николая Статкевича. По его словам, это «значительно сильнее, чем убеждать друг друга в социальных сетях, что мы не забываем про политзаключённых»[34]. 22 августа 2015 года Николай Статкевич и другие политзаключённые — политические активисты были помилованы[39].

План Фролова[ | ]

11 июня 2014 года стало известно, что генерал Валерий Фролов намерен выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. Вместе с тем он заявил, что является приверженцем идеи единого кандидата от оппозиции. Фролов сформулировал дальнейший план предвыборной кампании:

А потом накануне выборов посмотреть на рейтинги сняться в пользу этого человека (с наивысшим рейтингом), пригласить своих сторонников проголосовать за него и таким образом выйти на реального единого[40].

10 ноября 2014 года Валерий Фролов умер от инфаркта[41].

Опросы общественного мнения[ | ]

Дата и агентство Лукашенко Короткевич Статкевич Некляев Лебедько Гайдукевич Калякин Улахович
31 марта 2015 — НИСЭПИ 34,2 % 4,5 % 7,6 % 2,9 % 1,1 % 1,6 %
1 июля 2015 — НИСЭПИ 38,6 % 1,1 % 5 % 4,7 % 4,2 % 3,9 % 3,1 %
30 сентября 2015 — НИСЭПИ 47 % 17,9 % 11,4 % 3.6 %

Наблюдение[ | ]

В январе 2015 года партия БНФ, социал-демократическая партия (Грамада), оргкомитет по созданию партии Белорусская христианская демократия, кампания «Говори правду», движение «За свободу», Независимый профсоюз работников радиоэлектронной промышленности (РЭП), Партия свободы и прогресса, партия «зеленых» и «Белорусская социал-демократическая Грамада» Станислава Шушкевича подписали соглашение о проведении совместной кампании наблюдения «Право выбора»[7].

Председатель Центризбиркома Лидия Ермошина 26 января 2015 года в прямом эфире TUT.BY-ТВ заявила:

ЦИК в пределах законодательства делает все, чтобы улучшить эту практику [наблюдения]. В наших постановлениях воспроизводится тезис из конвенции СНГ о стандартах свободных, справедливых выборов. По сути дела, это и есть гарантия наблюдателям. Они имеют право наблюдать за процедурой подсчета голосов в условиях, которые обеспечивают обозримость процедуры. На это нацелены и сценарий тренинга, который создала ЦИК. Там расписан алгоритм поведения участковой комиссии и наблюдателей и акцентируется внимание на обязанность участковой избирательной комиссии обеспечить возможность обозримости этой процедуры.[42]

На конец сентября 2015 года по данным белорусского ЦИК, для проведения мониторинга президентских выборов аккредитовано около 823 иностранных наблюдателей. Из них более 300 — представители миссии от СНГ, свыше 80 — от Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), около 70 — от БДИПЧ ОБСЕ, 10 — от Альянса миссий наблюдателей (группа независимых наблюдателей от европейских НПО). Также было аккредитовано более 28 578 национальных наблюдателей, из которых интересы оппозиционных партий, движений и гражданских кампаний представляют около двух тысяч[43].

Состав избирательных комиссий[ | ]

Планируется выдвинуть 500 человек в состав избирательных комиссий и использовать три тысячи наблюдателей для покрытия 1000 участков. Целями ставится не только наблюдение, но и борьба с нарушениями избирательного законодательства. По словам национального координатора Александра Силкова, совместная работа с альянсом «Талака» (созданным для организации мобилизационной кампании Объединенной гражданской партией и коммунистами) и кампанией независимого наблюдения «Правозащитники за свободные выборы»[7].

Из 515 представителей пяти оппозиционных партий, выдвинутых в состав УИК, в комиссии включены только 31 человек, то есть 6 % от их числа. Обращает на себя внимание тот факт, что на президентских выборах 2010 года этот показатель был почти втрое больше — 17,1 % от общего числа претендентов. В результате представители оппозиционных партий составляют 0,046 % от общего числа членов УИК и будут работать не более чем в 0,5 % УИК[44].

Досрочное голосование[ | ]

По данным Центральной избирательной комиссии, в досрочном голосовании приняли участие 36,05 % избирателей, что является максимальным показателем по сравнению со всеми предыдущими президентскими кампаниями в РБ (в 2010 году 23,1 % избирателей проголосовали до основного дня голосования, а в 2006 году — 31,3 % избирателей)[45].

Сообщения о нарушениях[ | ]

В числе основных нарушений назывались проблемы с допуском наблюдателей на участки, отсутствие возможности следить, как опечатываются урны, использование административного ресурса. По подсчётам наблюдателей при освещении выборов в программе «Панорама» на Первом канале государственного белорусского телевидения на Лукашенко посвятили 60 %, остальным кандидатам — по 3 %[46].

Критике подвергалась непрозрачность процедуры досрочного голосования и её «добровольно-принудительный» характер. Также указывалось на невозможность наблюдателей отслеживать сохранность избирательных бюллетеней и избирательных урн в период после 19 часов, когда в комнатах избирательных комиссий остаются сотрудники милиции[47].

Примечания[ | ]

  1. 1 2 Данные ЦентрИзбирКома РБ, www.reg.gov.by (12 октября 2015). Проверено 12 октября 2015.
  2. Дайджесты. Анонсы. Даты. Информационное агентство БЕЛТА, www.belta.by (12 октября 2015). Проверено 12 октября 2015.
  3. 1 2 Президентские выборы 2015 года назначены на 11 октября.
  4. Президентские выборы в Беларуси пройдут 15 ноября 2015 года.
  5. Президентские выборы в Беларуси пройдут 15 ноября 2015 года
  6. Президентская кампания в Беларуси начнется 30 июня. Белорусские новости.
  7. 1 2 3 4 Бураков, Александр. Президентские выборы в Беларуси: наблюдатели приступают к работе, Deutsche Welle (30 июня 2015). Проверено 19 июля 2015.
  8. Андрей Тимаров. Откуда деньги у соперников Лукашенко? // «Deutsche Welle», 06.06.2015
  9. 1 2 Елена Данейко. Белорусы не спешат ставить подписи за выдвижение кандидатов в президенты // «Deutsche Welle», 27.07.2015
  10. Заседание Центральной комиссии  (рус.)
  11. Заседание Центральной комиссии. Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
  12. Ад 10 тысяч да 110: колькі чалавек запісаліся ў ініцыятыўныя групы кандыдатаў
  13. Сведения о количестве подписей избирателей в подписных листах по выдвижению кандидатов в Президенты Республики Беларусь
  14. ВЫБОРЫ-2015. По итогам проверки подписей остается 4 потенциальных кандидата в президенты. БелТА.
  15. Инициативная группа Гайдукевича Сергея Васильевич
  16. Инициативная группа Калякин Сергея Ивановича
  17. Инициативная группа Короткевич Татьяна Николаевна
  18. Инициативная группа Лебедько Анатолия Владимирович
  19. Инициативная группа Лукашенко Александр Григорьевич
  20. Инициативная группа Романовской Жанны Николаевна
  21. Инициативная группа Терещенко Виктора Ивановича
  22. Инициативная группа Улаховича Николая Дмитриевич
  23. Пять кандидатов в президенты Белоруссии собрали подписи для регистрации DELFI
  24. http://www.racyja.com/palityka/za-tsyareshchanku-padpisvalisya-navat/
  25. 1 2 Некляев, Владимир. ВЫБОРЫ. Пока не поздно, Naviny.by (29 июня 2015). Проверено 29 июня 2015.
  26. Шульгана і Канавальчыка пакінулі ў пастарунку да панядзелка.
  27. Конфигурация оппозиции перед выборами — пыль да туман.
  28. Статкевич готов стать единым кандидатом от оппозиции на выборах-2015.
  29. За нарушение избирательного законодательства руководителя БТ фактически не наказали
  30. Короткевич требует от ЦИК вынести Лукашенко предупреждение
  31. Жалобу Короткевич на Лукашенко рассмотрят на внеочередном заседании ЦИК
  32. Санников, А.. Бойкот-2015 - продолжение Площади-2010, Хартыя'97 (10 июля 2015). Проверено 20 июля 2015.
  33. Рымашевский, В.. Большинство белорусов эти «выборы» все равно пробойкотирует, Хартыя'97 (2 июля 2015). Проверено 2 июля 2015.
  34. 1 2 Выборы-2015. Анатолий Лебедько: вызываю огонь на себя, Naviny.by (3 июня 2015). Проверено 20 июля 2015.
  35. Освобожденный Николай Статкевич вернулся в Минск, TUT.BY (22 августа 2015). Проверено 22 августа 2015.
  36. Вольга Кавалькова на сустрэчах з еўракамісарам і еўрадэпутатамі ўзняла пытанне палітвязняў (фота) (белор.). Официальный сайт оргкомитета БХД (9 марта 2015). Проверено 2 июля 2015.
  37. Лукашенко предложил для освобождения Статкевича собирать подписи заключённых, Народная Воля (29 января 2015). Проверено 19 июля 2015.
  38. Кобринский активист Алесь Мех передумал идти в президенты и поддержал выдвижение Статкевича, TUT.BY (1 июля 2015). Проверено 1 июля 2015.
  39. Лукашенко помиловал Статкевича и других политзаключенных, TUT.BY (22 августа 2015). Проверено 22 августа 2015.
  40. Генерал Валерый Фралоў мае намер балатавацца ў прэзідэнты. // Наша ніва  (белор.)
  41. Памёр 67-гадовы генерал Валерый Фралоў // Эўрарадыё  (белор.)
  42. Лидия Ермошина: о выборе и выборах, своей семье и мыслях уйти с поста главы ЦИК
  43. Данейко, Елена. Кто и сколько: что смогут увидеть наблюдатели за выборами в Беларуси, Deutsche Welle (30 сентября 2015).
  44. Отчет по итогам наблюдения за формированием участковых избирательных комиссий
  45. Рекорд пал. Досрочно проголосовали 36,05 % избирателей
  46. Елена Дайнеко. Белорусская стабильность: нарушений на выборах меньше не стало «Deutsche Welle», 08.10.2015
  47. Виталий Цыганков. Улады забясьпечылі рэкордную яўку за ўсю гісторыю прэзыдэнцкіх выбараў у Беларусі «Радио Свобода», 10.10.2015

Ссылки[ | ]