Исключения в договорах Европейского союза
В другом языковом разделе есть более полная статья Opt-outs in the European Union (англ.). |
В большинстве случаев право Европейского союза действует во всех 28 государствах-членах ЕС. Однако, иногда государства-члены договариваются об определённых из законодательства или договоров Европейского союза, которые означают, что страны не обязаны принимать участие в определённых сферах политики. В настоящее время 4 государства имеют такие исключения: Дания и Великобритания (по 4 исключения для каждого), Ирландия (2 исключения) и Польша (1 исключение).
Понятие «исключение из договоров ЕС» отличается от процедуры Амстердамским договором, согласно которой не менее девяти государствам-членам разрешено сотрудничать в рамках структуры Европейского союза без участия других государств-членов, после того как Европейская комиссия и квалифицированное большинство одобрили эту меру. «Исключение из договоров ЕС» также отличается от и от прекращения действия постоянных правил и норм Acquis communautaire, которые не применяются к членам ЕС при соответствии определённым показателям.
, введеннойСодержание
- 1 Текущие исключения
- 2 Правовые гарантии
- 3 Недействующие исключения
- 4 Сводная таблица
- 5 См. также
- 6 Примечания
- 7 Ссылки
Текущие исключения[ | ]
По состоянию на 2015 год 4 государства имеют официально установленные исключения в 5 сферах политики.
Шенгенское соглашение — Ирландия и Великобритания[ | ]
Шенгенское соглашение отменило пограничный контроль между государствами-членами. Ирландия и Великобритания получили исключения и не реализуют Шенгенское право ЕС после того, как Амстердамский договор 1997 года включил соглашение в текст договоров ЕС, поскольку они были единственными членами ЕС, которые ещё не подписали соглашение. Однако протокол о шенгенском праве обозначил, что они могут запросить об участии в Шенгенских мерах на индивидуальной основе, если они того пожелают, при условии единогласного одобрения другими участвующими государствами. Ирландия только присоединилась к Великобритании в принятии этого исключения, чтобы сохранить открытой свою границу с Северной Ирландией благодаря (CTA).[1][2][3] До , когда британское правительство предполагало, что гражданам Ирландии требуются паспорта для въезда в Великобританию,[4] был ряд призывов о желательности присоединения Ирландии к Шенгенской зоне.
Этот раздел не завершён. |
Экономический и валютный союз — Дания и Великобритания[ | ]

Этот раздел не завершён. |
Оборона — Дания[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Хартия основных прав Европейского союза — Польша и Великобритания[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Предлагаемое исключение для Чехии[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Пространство свободы, безопасности и правосудия — Дания, Ирландия и Великобритания[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Правовые гарантии[ | ]
Несколько раз страны-члены ЕС столкнулись с в своём государстве с оппозицией ратификации договоров ЕС, что приводило к её отклонению на референдуме. Для решения поднятых вопросов ЕС предложил дать «правовые гарантии» государству, отклонившему ратификацию. Эти гарантии не претендуют на то, чтобы освободить государство от каких-либо положений договора, то есть не являются исключениями из договоров ЕС. Вместо этого они разъясняют или толкуют положения договоров, чтобы развеять опасения по поводу альтернативных интерпретаций этих положений.
О гражданстве ЕС — Дания[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Ирландский протокол к Лиссабонскому договору[ | ]
Этот раздел не завершён. |
Недействующие исключения[ | ]
[5] Кабинет Блэра отменил это исключение сразу после прихода к власти по результатам всеобщих выборов 1997 года.[6][7]
до подписания в 1992 году Маастрихтского договора вёл переговоры об исключении из его для Великобритании.Предлагаемые исключения[ | ]
После того, как правительство Соединенного Королевства объявило о проведении референдума о выходе из Европейского союза, была достигнута договоренность между Великобританией и ЕС о новых переговорах об условиях членства, если государство проголосует за то, чтобы остаться в ЕС. Помимо ряда поправок к Регламентам ЕС для всех государств-членов, Великобритании была бы дана правовая гарантия, которая бы чётко освободила её от заявленной в договоре цели создания «ещё более тесного союза» путём углубления интеграции.[8] Эта гарантия была включена в Решение Европейского совета с обещанием, что она будет интегрирована в следующие версии договоров.[9] Однако, после проведения референдума, на котором Великобритания проголосовала за выход из ЕС, согласно Решению эти предлагаемые исключения стали недействительными.
Сводная таблица[ | ]
Страна | Число исключений | Сфера политики | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Шенгенская зона | EMU | CSDP | Хартия по правам человека | ||||
![]() |
3 | INT | O | O | O | NO | NO |
![]() |
2 | O (opt-in) | NO | NO | O (opt-in) | NO | NO |
![]() |
1 | NO | NO | NO | NO | O | NO |
![]() |
4 | O (opt-in) | O | NO | O (opt-in) | O | F |
Легенда | |||||||
|
«opt-in» — возможность принять участие на индивидуальной основе. |
См. также[ | ]
- , аналогичная концепция в канадском политическом устройстве
- , похожая концепция в политическом устройстве США
- в Европейский союзе
- Свобода передвижения для работников
- Швеция и евро
Примечания[ | ]
- ↑ Volume: 587, Part: 120 (12 Mar 1998: Column 391, Baroness Williams of Crosby) . (12 March 1998). Проверено 13 октября 2007.
- ↑ Article 2 . Protocol on the application of certain aspects of Article 7a of the to the United Kingdom and to Ireland, attached to the (10 November 1997). Проверено 24 октября 2007.
- ↑ Expanding Schengen outside the Union (10 января 2008). Проверено 27 февраля 2014.
- ↑ Collins, Stephen. Irish will need passports to visit Britain from 2009, The Irish Times (24 October 2007). Проверено 24 октября 2007.
- ↑ Dale, Reginald. THINKING AHEAD/Commentary : Is Blair Leading a Continental Drift?, New York Times (6 May 1997). Проверено 13 октября 2007.
- ↑ Johnson, Ailish Vol. 8 Memo Series (Page 6) . Social Policy: State of the European Union (2005). Проверено 13 октября 2007. Архивировано 27 февраля 2008 года.
- ↑ Agreement on Social Policy . Eurofound. Проверено 26 мая 2014.
- ↑ Britain should stay in the European Union . Washington Post (22 февраля 2016). Проверено 15 марта 2016.
- ↑ European Council meeting (18 and 19 February 2016) – Conclusions . (19 февраля 2016). Проверено 15 марта 2016.
Ссылки[ | ]
- Сайт eurofound — Opt-out
- Дания и Европейский союз, датское Министерство иностранных дел